Descrizione | |
Autonomia ed enti locali Giuseppe Petrella....................................................................................................... «La presenza dell’ente regionale nel panorama ordinamentale nazionale è il frutto di una diuturna e costante evoluzione che affonda le sue radici nella normativa costituzionale ma che ha risentito nel tempo delle oscillazioni di un’opinione pubblica, incline ora a valorizzare le realtà autonomistiche ora, al contrario, ad implementare il centralismo in nome di astratte esigenze efficientistiche e paritarie. È operazione non semplice quella compiuta dall’Autore di ricondurre ad un assetto razionale tale pendolarismo legislativo, costantemente teso ad assecondare gli umori della base piuttosto che coltivare una strategia complessiva che sia in grado di coniugare la confluenza di plurime competenze nella disciplina dei rapporti, storicamente complessi, tra pubblica amministrazione e cittadini». Giovanni Sabbato Consigliere di Stato Sommario Enti locali: evoluzione legislativa delle riforme autonomistiche che si sono succedute in Italia 1. La Costituzione italiana del 1948: la disciplina delle autonomie locali 2. La legge 8 giugno 1990, n. 142 3. Il sistema delle autonomie locali nella riforma costituzionale del 2001 4. La legge 5 giugno 2003, n. 131 4.1. L’articolo 7 della legge 131/2003 5. La legge 5 maggio 2009, n. 42 II Il procedimento amministrativo tra competenza statale e competenze delle autonomie locali 1. Materie e competenze statali ......................................................................... 2. La riconducibilità del procedimento amministrativo all’art. 117 Cost. ....... 3. Il procedimento inteso come s volgimento delle funzioni amministrative degli enti locali ................................................................................................... 4. Il decentramento territoriale autonomistico negli Statuti Regionali Ordinari .. 4.1. ...e negli Statuti speciali ....................................................................................... 5. Comparazione tra alcuni modelli europei in relazione alle autonomie locali .. III Il regionalismo differenziato in Italia 1. Regionalismo differenziato, statuti differenti ................................................ 2. Il regionalismo differenziato nel “Progetto Bossi” ....................................... 3. Dibattito sull’attuazione dell’art. 116 Cost. ................................................... 3.1 Utilizzazione dell’art. 116 Cost. ........................................................................... 4. Il “nuovo” art. 116 Cost. ...................................... .......................................... 5. Le regioni che hanno cercato di avvalersi della facoltà di cui all’art. 116, comma 3, Cost. 5.1. Il Veneto ................................................................................................................ 5.2. La Lombardia ........................................................................................................ Autonomia ed enti locali IV Analisi dei recenti referendum che si sono svolti nelle regioni Lombardia e Veneto 1. La Regione Veneto tra referendum per l’indipendenza e forme di autonomia 1.1. Le leggi regionali n. 15 e 16 del 2014 ................................................................. 1.2. Il principio di autodeterminazione dei popoli ................................................... 1.3. La legge regionale n. 16 del 2014 in contrasto con la Costituzione .................. 2. La Regione Lombardia e le problematiche attuative del terzo comma dell’art. 116 Cost. ............................................................................................... 2.1. Il procedimento di differenziazione e le sue lacune .......................................... 2.2. L’importanza dell’intesa ........................................................................................ 2.3. Il processo in atto nella Regione Lombardia ...................................................... 3. Lombardia e Veneto: il referendum del 2017 sul regionalismo differenziato V Il caso della Catalogna 1. Lo statuto del 2006 della comunità autonoma catalana ............................... 2. La legge catalana n. 4 del 2010 sul referendum: il primo passo verso l’indipendenza 3. L’indipendenza catalana tra autodeterminazione, diritto a decidere e secessione 4. La legge catalana sulle consultazioni popolari non referendarie ................ 5. Il referendum dell’1 ottobre 2017 | |
Scheda creata Lunedi' 30 luglio 2018 | |
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